Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Алматы – город предприимчивый, прогрессивный, мы здесь живем, мы открыты новым идеям и проектам.

Поэтому надеюсь, что Kazakhstan Growth Forum внесет свой вклад в повышение конкурентоспособности нашего города. Работа форума дает возможность сопоставить перспективы Алматы с глобальными трендами. Использовать лучший международный опыт развития мегаполисов. Вовремя диагностировать риски и угрозы.

Главное – здесь мы сможем «сверить часы» с бизнесом-сообществом, определить перспективные точки роста, наметить пути сотрудничества.

Возможности мегагородов уникальны. В них создается эффект наилучшего выбора, оптимального разделения затрат и быстрого взаимообучения.

По прогнозам ООН, через 30 лет почти 70% населения мира будет жить в городах. Главная конкуренция будет происходить не между странами, а между мегаполисами. По оценке McKinsey, уже сейчас 600 крупнейших городов мира формируют 60% мировой экономики. В числе этих мегаполисов и Алматы.

Алматы – самый богатый и самый «бизнесовый» город Центральной Азии, деловая столица, город предпринимательской инициативы и частного капитала.

• Это крупнейший город Казахстана, в котором живет 10% населения и формируется свыше 20% ВВП страны.
• На торговлю и услуги приходится более 85% экономики города.
• 32% всех налоговых и неналоговых поступлений республики.
• 41% всех торговых операций внутри страны. Почти 15% внешнеторгового оборота.
• В городе сосредоточено 60% кредитного портфеля банков страны.
• Город дает рабочие места для 15% занятого населения Казахстана.

Алматы с его бизнес-потенциалом является драйвером экономического развития всего Казахстана. Поэтому мы понимаем, что наши проекты и решения должны базироваться на уверенном 5–10-летнем прогнозе по Алматы с тектоническим влиянием на экономику и социальную стабильность всего Центрально-Азиатского региона. Полностью осознаю масштаб и важность этих задач.

Чтобы наша страна смогла догнать ведущие страны мира и войти в 30 самых развитых государств, Алматы должен достичь уровня развития ведущих мегаполисов.

Для этого нам необходимо долгосрочное видение будущего, четкое понимание стоящих перед нами вызовов, а также путей их преодоления.

Я часто ставлю себя на место иностранного туриста, посещающего наш город, и задаюсь вопросом: «Почему Алматы?» – «Why Almaty?». Что уникального несет наш город? Чем должен быть уникален Алматы для иностранного инвестора, студента? Каким должен быть город, чтобы наш горожанин душевно называл его своим домом?

В чем я вижу стратегическую миссию Алматы?

Алматы – основные ворота страны. Город, не побоюсь этого определения, – драйвер глобальной интеграции всего Центрально-Азиатского региона, а в перспективе – деловая и культурная столица Нового шелкового пути. У нас выгодное геоэкономическое положение.

Мы расположены как раз посередине трансевразийского торгового коридора Восток – Запад, который будет ускоренно развиваться.

У нас есть все возможности стать крупнейшим торгово-логистическим хабом, узлом коммуникаций в самом центре Нового шелкового пути.

Чтобы успешно конкурировать, мы должны ориентироваться на самые высокие стандарты передовых городов, Алматы должен отвечать современным вызовам и решать амбициозные задачи.

Цели и стандарты развития нашего города ориентированы на его позиции – глобального интегратора, драйвера инновационного развития, первого в регионе полноценного метрорегиона на 5 млн чел. Как любой современный мегаполис, Алматы должен быть комфортным для жизни, перспективным для бизнеса, удобным с точки зрения коммуникаций.

Назову 7 стратегических ориентиров развития Алматы:

1. Мировой город, находящийся на стыке культур и цивилизаций, входящий в ТОП-100 лучших городов мира по качеству жизни горожан и экономическим возможностям. Мы должны наметить амбициозные, но реализуемые планы формирования мегаполиса глобального уровня. Мегаполиса, привлекательного как для международных инвестиций, так и для мировых талантов. Алматы должен стать городом с амбициями для вхождения в категорию драйверов глобального роста.
2. Город без окраин – с высокими стандартами жизни во всех районах, мегаполис с полицентрической планировкой и удобной транспортной доступностью.
3. Безопасный город с низким уровнем преступности и техногенных угроз.
4. Город для инициатив. Решение проблем на местах требует активности горожан. 90% проблем должны решаться на местах по инициативам самих горожан. Мы готовы и хотим слышать ваши инициативы, содействовать общественным начинаниям.
5. Город-сад с высокими стандартами экологии, интеграцией природной и городской среды.
6. Деловая столица – центр притяжения инвестиций, технологий и талантов, форпост прогресса и передовых бизнес-практик.
7. Культурная столица – центр культурного влияния на весь макрорегион. Суперсовременный город с продвинутым стилем жизни, задающий моду и образцы. Высокие стандарты образования, бытовой и массовой культуры.

Наши университеты должны войти в топ-список мировых вузов, а лайфстайл и стандарты жизни быть магнитом для талантов и туристов.

Предлагаю назвать такой подход: Almaty Regional Solutions. Мы должны быть открыты самым передовым стандартам и практикам.

Almaty Regional Solutions – это предприятия, объекты, события, услуги, городской имидж и микроклимат, которые несут в себе предложения и решения для всего Казахстана и Центральной Азии. Это алматинские производители, реализующие свою продукцию по всему региону. Это головные офисы международных компаний и банков, ведущих свою работу по всей Центральной Азии.

Это торговые центры и рынки, откуда делают покупки или закупы жители и торговцы региона в радиусе 2000 км.

Это аэропорт Алматы как транзитный пункт.

Это развитая туристическая индустрия, привлекающая гостей как с Запада, так и с Востока. Перспективная ниша на мировом туристическом рынке: культурный, деловой, лечебно-оздоровительный и экологический туризм.

Это международные и азиатские спортивные события, Медеу и Шымбулак для любителей здорового образа жизни.

Это университеты, медицинские клиники, научные центры, куда приезжают учиться, делать науку или лечиться жители всего региона. И многое другое.

***

Двигаясь к намеченным целям, решая насущные проблемы горожан, мы столкнемся, и уже сталкиваемся, с серьезными вызовами. Вызовы эти во многом общие для всех быстроразвивающихся мегаполисов мира.

Глобальная конкуренция – это New Sputnik Moment для мегагородов – как развитых, так и молодых.

Некоторое время назад на меня произвела сильное впечатление книга «Новый кризис городов» профессора Ричарда Флорида из Торонто. Симптомы нынешнего кризиса урбанизации повсеместны и касаются почти всех супергородов:

• «социальный вызов», усиление неравенства, сегрегации и расслаивания, происходящее практически во всех агломерациях, будь они победителями или проигравшими;

• «кризис успеха», от которого страдают города-суперзвезды: дороговизна жизни и недоступность жилья;

И «кризис пригородов», в которых нарастает бедность, идет деградация инфраструктуры.

В той или иной мере касаются эти глобальные вызовы и Алматы. «Карта угроз» очевидна. Чтобы предотвратить «кризис урбанизации», мы должны дать системный ответ на вызовы времени.

Вызов 1. Недостаточный экономический рост мегаполиса.

Алматы в качестве локомотива страны должен давать экономический рост не менее 5% в год.

За прошлый год индекс физического объема ВРП города вырос лишь на 2,8% – это меньше, чем темп прироста населения.

Параллельно идет процесс упрощения экономики из-за потери конкурентоспособности в сложных секторах и изменения структуры в пользу отраслей, не требующих высокой квалификации.

Принципиальная задача – устранить перекос в структуре занятости с увеличением доли социальной экономики – образования, здравоохранения, профессиональной и научно-технической деятельности, информационных технологий.

Жизнь в мегагородах создает большие возможности для экономической занятости и получения доходов. Вместе с тем мы должны следить за формированием умеренной себестоимости жизни.

Рост доходов населения должен опережать рост затрат на проживание и перемещение. Большой город может предложить эффект масштаба для сокращения издержек. Здесь фокус на проактивности и сотрудничестве.

Перспективные точки роста городской экономики: логистика, строительство, финансы и страхование, смарт-индустрия, индустрия моды, искусство, досуг и развлечения, туристическая индустрия и операции с недвижимостью.

Вызов 2. Миграционный приток.

Население мегаполиса быстро растет, 60% ежегодного прироста – за счет мигрантов. Такая миграционная волна ведет к перегрузке всей социальной инфраструктуры города.

Вместе с тем сейчас я хотел бы сформулировать важный посыл для бизнес-лидеров, для вас: мы хотим, чтобы в Алматы была лучшая центральноазиатская система социальных лифтов для предпринимателей, специалистов в технологиях, здравоохранении, международном бизнес-менеджменте, образовании, управлении природными экосистемами и др. компетенциях, профильных для нашего города/агломерации.

То есть, чтобы именно в Алматы реализовалась их «алматинская мечта». Чтобы человеческий капитал Алматы обогащался и развивался истинными знатоками своего дела, притягивая лучшие таланты со всего региона и развивая конкурентоспособность местных жителей.

Именно тогда инвестиции, компетенции и инфраструктура зададут правильный вектор развитию нашего города.

Вызов 3. Необходимость решения комплекса вопросов, связанных с улучшением качества жизни алматинцев.

Речь идет о вопросах экологии; общественной безопасности; повешении доступности и качества образования, здравоохранения, социальных сервисов; масштабном жилищном строительстве; модернизации базовой инфраструктуры города; благоустройстве и озеленении.

И наконец, вызов, который я считаю главным на данный момент, – это базовая диспропорция в социально-экономическом развитии Алматы по линии «центр – окраины».

В социальном плане формируются «две Алматы».

Продвинутая, благополучная и комфортная центральная часть и отстающие необустроенные окраины.

Меня беспокоит разрыв в уровне жизни горожан в разных районах мегаполиса, в чем я убедился во время объездов городских территорий и встреч с жителями.

Моя позиция состоит в следующем: обеспечить высокие стандарты жизни алмаатинцев во всех районах мегаполиса вне зависимости от места проживания.

Я сторонник того, чтобы наш город стал «Городом без окраин». Современные города полицентричны, каждый район имеет свою привлекательность и драйверы роста. В крупных мегагородах идет обратный процесс, когда люди переезжают в пригороды, т. к. стандарты жизни там выше. Соответственно, развитие городской инфраструктуры должно учитывать зональность и развитие местных центров.

Новая политика развития мегаполиса по принципу «Город без окраин» фактически уже стартовала.

Сейчас на форуме я хочу обсудить с вами главные стратегические приоритеты, где нам нужна ваша вовлеченность и поддержка. Именно по этим направлениям появятся пер бизнес спективные точки роста для-проектов.

По поручению Елбасы сейчас идет работа над новой стратегией развития Алматы на долгосрочную перспективу. Планируется приоритетное развитие в 6 зонах в «нижних» районах города: новый городской центр Downtown, Северные Ворота, Восточные Ворота, Западные Ворота, Южные Ворота, СЭЗ ПИТ «Алатау».

В этих зонах будет сосредоточена бóльшая часть прироста населения. Предстоит создать порядка 620 тыс. рабочих мест.

Здесь развернется масштабное жилищное строительство, потребуются объекты социальной инфраструктуры и торговли, а значит – откроются большие возможности для бизнеса.

Кроме того, в октябре мы представим общественности концепт-план «Новый Алматы», рассчитанный на ближайшие три года.

План развития «Новой Алматы» сфокусирован на решении самых актуальных и резонансных для населения вопросов.

Во-первых, водоснабжение, наружное освещение, строительство и ремонт дорог, удобный общественный транспорт.

Во-вторых, масштабное обновление жилищного фонда Алматы, системное и поэтапное решение вопроса ветхого жилья.

В-третьих, ускоренное развитие социальной экономики и обновление инфраструктуры.

Прежде всего наряду с форсированным жилищным строительством нам необходимо развертывать сети социальных объектов, острый дефицит которых ощущается особенно в районах Новой Алматы.

Для покрытия дефицита и обеспечения новых потребностей быстро растущего мегаполиса потребуется в разы увеличить инвестиции, в том числе за счет ГЧП и других механизмов привлечения частного сектора. Здесь точки роста, огромное поле для участия бизнеса, хорошие возможности для нашего партнерства.

Уважаемые участники форума!

Общаясь с бизнесом, я вижу большой интерес к планам развития Алматы. Чувствую конструктивный настрой. Акимат будет работать открыто, рассчитывая на сотрудничество с вами, на ваши конкретные инвестпроекты. Со своей стороны мы подготовили дополнительные меры по улучшению бизнес-климата Алматы.

• На среднесрочную перспективу разработана единая региональная программа развития предпринимательства «Алматы Бизнес – 2025».

• На базе СПК «Алматы» создана экосистема поддержки бизнеса.

• Центр предпринимательства Qoldaý с филиалами в 6 районах оказывает бизнесменам 525 госуслуг по принципу одного окна.

• Компания Almaty Finance и микрофинансовая организация Almaty обеспечат льготное кредитование приоритетных проектов МСБ, причем ставка будет зависеть от района: в Новой Алматы с низкой деловой активностью – 2%, в других – 7%.

• Компания Almaty Invest будет помогать привлекать крупных якорных инвесторов. На сегодня уже определены на сопровождение 20 инвестиционных проектов на сумму 1,5 млрд долл. США.

• Для финансирования МСБ через банки второго уровня на льготных условиях совместно с фондом «Даму» дополнительно выделены 2 млрд тенге на паритетной основе. На следующий год планируется еще 10 млрд тенге.

В целом со следующего года мы планируем увеличить объем финансовой поддержки МСБ почти в 3 раза, доведем до 30 млрд.

• Для всех предпринимателей города сейчас разрабатывается большой маркетинговый план. С помощью электронной базы данных любой бизнесмен сможет узнать, где и какие ниши для него существуют.

• Как вы знаете, управление СЭЗ «Парк инновационных технологий» передано акимату. Сейчас проводим оценку ее текущего состояния. По итогам подготовим активный план действий. Я рассчитываю, что вы также примете участие и дадите свои предложения.

Таким образом, создаются хорошие условия для наращивания нашего сотрудничества.

Вызовы, которые стоят перед Алматы, – это одновременно и новые возможности для всех нас.

Потребуются неординарные, прорывные решения и в управлении городом, и в бизнесе, и в социальной работе.

Пользуясь площадкой нашего форума, призываю вас принять активное участие в формировании и претворении в жизнь планов по развитию Алматы. Город заинтересован в вашем успехе, и я убедился, что вы заинтересованы в успехе города. Значит, будем работать вместе.

Источник: «Вечерний Алматы»