Кайрат Кудайберген, депутат маслихата города Алматы:

– Стратегия развития Алматы до 2050 года представляет собой документ, отражающий информацию о текущей ситуации развития нашего города в перспективе

Ключевым моментом является то, что аким Алматы Бакытжан Сагинтаев выносит на обсуждение населения города все вопросы, касающиеся его развития, подчеркивая, что важно мнение каждого из нас, чтобы мы все вместе могли наметить дальнейший путь развития Алматы как современного, делового, комфортного, экологически чистого города. В истории развития Алматы впервые такой подход, который позволит управлять изменениями и получать ответы на вызовы, не допускать кризис в современном развитии нашего города.

Промежуточные итоги развития Алматы оценены как лучшие в стране. Однако нерешенными остаются вопросы водоснабжения и водоотведения, которые достались городу в наследство от области по присоединенным микрорайонам.

Большой раздел «Стратегии развития Алматы – 2050» касается экологии нашего города.

Природа в окрестностях Алматы уникальная. Такую красоту надо еще поискать, но восхищаться ею мы перестаем, когда видим всюду горы мусора. Шокируют оставленные после «пикника» жителями и гостями нашего мегаполиса кучи стеклянных бутылок, пластиковых баклажек и пакетов, остатки от застолья...

Многие из нас были свидетелями, как водители или пассажиры выбрасывают из окон автомобиля на проезжую часть различный мусор. В итоге – тонны пустых бутылок, пакетов и другие отходы человеческого быта.

Замусоренные зоны отдыха, улицы, дороги, парки, дворы, арычные сети – показатель нашей культуры, воспитанности, сознания граждан и состояния нашего государства в целом. Природа уникальна тем, что может самоочищаться, но с человеческой жизнедеятельностью и далеко идущими технологиями ей, увы, не справиться. К примеру, пластик и ему подобные материалы имеют свойство разлагаться несколько десятилетий.

Как сохранить окружающую среду, обеспечить чистоту города и его окрестностей?

В городе постоянно проходят различные субботники. Только по моей инициативе в Алматы состоялось более 10 общегородских экологических акций, в которых приняли активное участие сознательные горожане. Но, увы, это не меняет ситуацию.

Не исправить ее и беседами с детьми и молодежью о культуре поведения на природе и в общественных местах в целях воспитания у них нравственности и ответственности перед природой, городом. Когда человек знает, что его бескультурное поведение сходит с рук и ему за это ничего не будет, он никогда не остановится.

Маслихатом Алматы утверждены правила, четко регулирующие отношения в сфере благоустройства, санитарного содержания, соблюдения чистоты и организации уборки территории города Алматы.

Правилами, в частности, не допускается сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, скверах и других общественных местах, выбрасывать бытовой и строительный мусор на территории города. Запрещается сжигать мусор, листву, тару, производственные и бытовые отходы, мыть, очищать и ремонтировать транспортные средства внутри жилых кварталов, у подъездов жилых домов и так далее.

Да, у нас предусмотрены штрафы, адмответственность, но давайте разберемся, кто имеет право составлять протоколы и привлекать нарушителей к адмответственности?

Так, статьями 684, 804 кодекса установлено, что мелкое хулиганство (ст. 434 кодекса) рассматривают адмсуды на основании адмпротоколов, составленных работниками полиции.

Рассмотрение дел по нарушению правил благоустройства, предусмотренному статьей 505 кодекса на основании статей 685, 729 кодекса, возложено также на полицию и на акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов.

На акимов районов города республиканского значения, к которым относится Алматы, возложена организация работ по уличному освещению, уборке территории, содержанию зеленых насаждений, озеленению и благоустройству территории, а также контроль за их выполнением, организация проведения месячников и субботников по санитарной очистке и благоустройству территории района и т. д.

То есть акимы районов отвечают за круглосуточную уборку и очистку административной территориальной единицы от мусора и грязи, которые раскидывают жители и гости Алматы.

В то же время принять меры адмвоздействия в отношении лиц, допустивших нарушения правил благоустройства, они не могут. Хотя специалисты отделов благоустройства акиматов района знают каждого злостного нарушителя по своей части.

То есть получается, что наши районные акимы имеют только обязанности по уборке и очистке своей территории, но никаких прав по предупреждению и защите своего труда не имеют.

Раз аким района «беззубый», никаких законных мер самостоятельно принять не может, соответственно, он обращается ежедневно в районное управление полиции с просьбой выделить сотрудника полиции для составления административных протоколов по статьям 434, 505. При этом с полицейским отправляются на рейды работники аппарата акима – сотрудник отдела экологии и специалист отдела благоустройства.

Не секрет, что работники полиции не хотят и не могут постоянно работать в таком режиме и только по этим статьям, поскольку загруженность у них на вверенном им участке колоссальная. Поэтому они избегают подобных рейдов по наведению чистоты в городе, при этом находя всякие объективные и субъективные причины, а это полное бездействие, которое приводит к безнаказанности нарушителей правил благоустройства.

Все эти обстоятельства негативно влияют на работу в целом и на имидж акимов района, поскольку их труд по саночистке района становится невидимым из-за безнаказанности бескультурных граждан. И тех, кто забрасывает улицы города и места отдыха мусором, становится все больше и больше.

Какие же выводы можно сделать из всего вышеизложенного?

Полагаю, что каждый госорган должен заниматься своим делом, то есть если акимы районов непосредственно ответственны за санитарную очистку и содержание своего района, то они также должны иметь право привлекать к той или иной ответственности граждан, нарушающих установленный порядок.

Почему бы нам не использовать опыт европейских стран, когда 20% от административного штрафа выплачивается гражданам, которые сообщили о месте нахождения мусора и о лицах, которые выбросили этот мусор в неположенном месте?

А 30 процентов от штрафа направить в бюджет акима района, взыскавшего его для решения различных социальных вопросов в своем районе. Эти деньги могут быть направлены на повышение зарплаты учителям, работникам пожарной охраны, аппарата акима района, занимающегося вопросами благоустройства, жилкомвопросами и вопросами экологии. Остальные 50% штрафа будут направлены в местный городской бюджет.

Вместе с тем обращаюсь ко всем гражданам, работникам госорганов, акимам районов с просьбой внести предложения, что еще нужно сделать, чтобы мы могли гордиться не только красотой, но и чистотой Алматы, гор, рек и озер нашего города.

Источник: «Вечерний Алматы»